——歲聿云暮，新元肇始；
——舉綱持領，事無不定。
2025年注定是極不平凡的一年。黨的二十屆四中全會指出，“十四五”主要目標任務即將勝利完成，全黨全國各族人民團結起來為實現“十五五”規劃而奮斗。中央經濟工作會議指出，今年的經濟社會發展主要目標將順利完成，并對明年經濟工作作出全面部署。時隔十年，黨中央再次召開中央城市工作會議，擘畫了建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市宏偉藍圖。這為做好住房城鄉建設工作指明了前進方向，提供了根本遵循。
2025歲末，全國住房城鄉建設工作會議召開，全面盤點全年工作，系統總結“十四五”時期住房城鄉建設事業發展成就，研究部署“十五五”時期和2026年重點任務。這一年，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，住房城鄉建設部黨組帶領全系統廣大干部職工，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，真抓實干、攻堅克難，踔厲奮發、勇毅前行，全面完成“十四五”規劃目標任務，推動住房城鄉建設事業高質量發展取得顯著成就，為經濟發展、民生保障、社會穩定作出積極貢獻。展望未來，倪虹部長強調：“接續奮斗，全面發力，實現‘十五五’住房城鄉建設高質量發展良好開局。”
城市更新：擦亮宜居底色 繡出幸福圖景
“城，所以盛民也�！背鞘惺乾F代化的重要載體，是人民幸福生活的重要空間。一年來，我們錨定建設現代化人民城市目標，把握推動城市高質量發展主題，堅持城市內涵式發展主線，用好城市更新重要抓手，讓城市在推動高質量發展中發揮更加有力的牽引作用。
——體檢先行，更新有方。持續完善城市體檢與更新一體化推進機制，推進建立城市更新規劃實施體系。經過近幾年實踐探索，“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”已經成為共識。
——內外兼修，民生提質。城鎮老舊小區改造、住宅老舊電梯更新、地下管網管廊建設改造、環衛污水處理設備設施更新等一大批城市更新項目落地實施，口袋公園、城市綠道建設和公園綠地開放共享持續擴容，惠民生、暖民心、順民意，以“民生溫度”成就“城市高度”。
——文脈賡續，鄉愁可寄。組織對30座國家歷史文化名城開展第三方評估，對143座國家歷史文化名城、400個中國歷史文化名鎮名村進行監測，部署開展老城區和老街區專項調查，推動“老地標”煥發“新活力”、老街區孕育“新場景”，繡出古今交融、城景共生的生動畫卷。
城市更新千頭萬緒、點多面廣，離不開體系支撐與試點引領并行。一年來，我們進一步完善“一委一辦一平臺”工作體系，在20多個省份開展城市管理進社區工作，開展縣城體檢、宜居縣城建設等試點，以點帶面、統籌推進，讓現代化人民城市成為中國式現代化的堅實支撐與強大引擎。
住房和房地產：惠民生 穩市場 增信心
中國式現代化，民生為大。住房問題關乎民生福祉，關乎社會穩定。一年來，我們統籌市場與保障、當前與長遠，用好房地產融資協調機制，堅決打贏保交房攻堅戰，推動房地產市場呈現積極向好態勢。
——精準惠民再提效。穩步實施城中村、危舊房改造，以需定建、以需定購增加保障性住房供給，精準對接各類困難家庭基本住房需求。
——改革創新添溫度。在38個城市開展老舊住房自主更新、原拆原建，實現庫存消化與存量優化并行；深化靈活就業人員參加住房公積金制度試點，讓保障更有“溫度”、更具“精度”。
——因城施策謀長遠。推動房地產高質量發展，既要繼續落實好政策“組合拳”，推動房地產融資“白名單”項目擴圍增效，更要加快構建房地產發展新模式，促進供需平衡與結構優化，讓房地產在增量存量并重、供需兩端發力中走出高質量發展新路徑。
中國建造：固本培元 破浪前行
“工欲善其事，必先利其器�！苯ㄖ䴓I作為國民經濟支柱產業，是實體經濟的重要根基，關乎發展全局、就業穩定和民生福祉。建設現代化產業體系，必須做優做強建筑業這一“利器”，讓“中國建造”成為高質量發展的“金招牌”。
——補齊短板，筑牢根基。優化建筑市場環境，開展房屋市政工程招標投標突出問題系統整治；聚焦隔聲差、串味、滲漏等人民群眾身邊的煩心事，開展住宅工程質量問題重點整治，為建筑業高質量發展夯基壘臺。
——創新驅動，突破瓶頸。堅持創新驅動，推廣智能建造、綠色建造，促進設計、施工、運維高效協同，開辟“綠色化、智能化、工業化”新質生產力路徑。
——揚帆出海，把握大勢。支持建筑企業積極參與“一帶一路”，對外承包工程完成營業額、新簽合同額同比實現雙增長，推動“中國建造”駛向廣闊藍海。
“好房子”建設：全域賦能 蔚然成勢
“住有所居，居有所安�！薄鞍簿印笔侨嗣裥腋Ｉ畹幕c。建設“好房子”，一體化推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，既是提升人民生活品質的重要舉措，也是構建房地產發展新模式、推動建筑業轉型升級、建設現代化人民城市的關鍵抓手。一年來，我們持續推動“好房子”建設，“好房子”理念深入人心，“好房子”實踐起步成勢。
——好標準護航好品質。5月1日起實施的新《住宅項目規范》，一系列“硬指標”直擊居住痛點，讓“好房子”有章可循、有規可依，以標準升級帶動品質提升。
——好設計點亮好生活。舉辦全國“好房子”設計大賽，涵蓋新房設計與老房改造，兼顧地域特色與多元需求，讓每一平方米都物盡其用、物有所值。
——好材料提振好產業。采用“揭榜掛帥”等方式，推動50多類新型建材研發應用，填補技術空白，推動建材產品標準化、產業化，打通科技創新到產業應用的“最后一公里”。
——好建造守護好安全。梳理出老百姓最關心的“好房子”要解決的問題，探索構建“6633”（六不、六防、三省、三要）、“365”（三用、六優、五支撐）等“好房子”建造體系，捍衛群眾居住舒適與安全。
——好運維延伸好價值。在42個城市實施房屋全生命周期安全管理制度試點，開展物業服務領域突出問題集中整治，完成106個完整社區試點，建設改造養老、托育等各類服務設施2000多個，新增停車位2.6萬個，增補提升公共活動場地和公共綠地71.3萬平方米，切實解決好群眾有感的“關鍵小事”，讓“好房子”成為撬動城市更新、托舉民生幸福的重要支點。
邁向“十五五”：接續奮斗啟新程 凝心聚力建新功
“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也”。
一年來，住房城鄉建設系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，于頂層設計中科學謀定，在重點突破中奮發有為，團結全系統廣大干部職工專業敬業、狠抓落實，凝聚起事業高質量發展的磅礴力量，為收官“十四五”畫下圓滿句號。
五年來，住房城鄉建設事業發展面臨的形勢變化之快、風險挑戰之多、困難壓力之大前所未有，惠民生、穩增長、防風險、促轉型任務艱巨繁重。在黨中央、國務院堅強領導下，新時代住建人以集體智慧和辛勤努力，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，推動一批戰略任務、重大舉措、重點工作取得突破性進展，為一域增光、為全局添彩，交出一份沉甸甸的答卷。
——答卷里，安居圓夢暖心懷。全國累計銷售新建商品住宅約50億平方米，建設籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間）、惠及3000多萬群眾，累計發放住房公積金個人住房貸款6.5萬億元，支持繳存人提取9.4萬億元住房公積金用于住房消費，實施農村低收入群體危房改造178.9萬戶，“安居夢”照亮千家萬戶。
——答卷里，萬里城關展新顏。全國累計改造城鎮老舊小區24萬多個，惠及4100多萬戶、1.1億多人；加裝電梯13萬部，更新住宅老舊電梯16.7萬臺，增設停車位350萬個、養老托育等社區服務設施6.5萬個；更新改造供水、燃氣、供熱等地下管網84萬公里；打造口袋公園2萬多個、城市綠道2.7萬公里；累計開展約200片歷史文化街區、1萬處歷史建筑的保護提升、修復修繕等工作，惠及居民約1200萬人，城市更具魅力、更有溫度、更富韌性。
——答卷里，產業蓬勃向崢嶸。建筑業增加值占GDP的比重保持在6.5%以上，鞏固了支柱產業地位，建筑業現代化程度大幅提升，“走出去”步伐加快，一批世界級重大工程、一批大國重器、一批“一帶一路”標志性成果贏得了世界矚目和贊譽，“中國建造”成為國際合作新名片。
乘歷史大勢而上，走人間正道致遠。
中國式現代化是前無古人的開創性事業，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化承前啟后的關鍵時期，住房城鄉建設事業站在了新起點。幾多艱辛，幾多不易，幾多輝煌，皆為序章。惟有奮斗，牢牢把握戰略機遇和有利條件，堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持人民立場，堅持想明白干實在，堅持專業敬業，堅持識變應變求變，圍繞推進現代化人民城市建設、著力穩定房地產市場、加快建筑業提質升級、夯實高質量發展基礎支撐4大板塊19方面具體工作，克難關、戰風險、迎挑戰，推動住房城鄉建設事業高質量發展不斷取得新進展。
“山河遠闊，春山在望�！弊屛覀兏泳o密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神，堅定信心、迎難而上、銳意進取，承“十四五”之力，啟“十五五”之勢，在全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的新征程上書寫更大住建榮光。